ãó äáéú îôú äàúø çå÷éí åú÷ðåú ëðéñä ìéùøàì ãøëåðéí éöéàä ìçå"ì áèåç ðñéòåú ìçå"ì äùëøú øëá úçáåøä ùéè úòåôä îåøé ãøê áúé îìåï èéåìéí îàåøâðéí ñåëðåéåú ðñéòåú àúøé úééøåú èééí ùøéðâ îåòãåðé ðåôù ùãåú úòåôä òéãåã äù÷òåú äåï ÷éùåøéí ãó ÷ùø TOURISM LAW ùåðåú IFTTA ôåøåí/Forum çéôåù/SEARCH

 

òéãåã äù÷òåú äåï

 çå÷ ìòéãåã äù÷òåú äåï, úùé"è – 1959 (áàúø îùøã äîñçø åäúòùéä)

 îãéðú éùøàì îòåðéðú ìîùåê äåï ìéùøàì åìòåãã éåæîä ëìëìéú åäù÷òåú äåï çåõ åäåï î÷åîé, ìùí ôéúåç ëåùø äééöåø ùì îù÷ äîãéðä, ðéöåì éòéì ùì àåöøåúéä åùéôåø îàæï äúùìåîéí ùì äîãéðä.

äçå÷ ìòéãåã äù÷òåú äåï, úùé"è – 1959 áà ìäñãéø òðéðéí àìä.

ìùí äâùîú îèøåú äçå÷ îòðé÷ä îãéðú éùøàì äèáåú, áçîéùä àåôðéí:

bullet

îòð÷éí;

bullet

ôèåøéí îîñ;

bullet

äðçåú áîñ;

bullet

ä÷ìåú áîñ;

bullet

îúï äéúøéí.

îé ùîá÷ù ìéäðåú îääèáåú äîåòð÷åú òì ôé äçå÷, öøéê ìôðåú àì îéðäìú îøëæ ääù÷òåú, àùø äå÷í òì ôé äçå÷, åäåà öøéê ìäâéù úëðéú  ìàçã àå ìàçãéí îàìä:

bullet

(1) ä÷îúå àå äøçáúå ùì îôòì àå ùì çì÷ îîðå;

bullet

(2) ä÷îúå, äøçáúå àå øëéùúå ùì ðëñ ùäåà áðéï ìäùëøä ëîùîòåúå áñòéó 53à àå ùì ðëñ äîùîù ìîèøä ù÷áòå äùøéí;

bullet

(3) äù÷òä ùì úåùá-çåõ áäåðå ùì îôòì àå áðëñ;

bullet

(4) äìååàä ùì úåùá-çåõ áîèáò-çåõ ìôøòåï áîùê ùáò ùðéí ìôçåú.

(ñòéó 3 ìçå÷).

äîéðäìä àùø äå÷îä òì ôé ñòéó 9 ìçå÷ áåã÷ú àú äúëðéåú äîåâùåú ìä. úëðéú àùø îàåùøú òì éãéä îëøéæä òì äîôòì ëòì "îôòì îàåùø" (ñòéôéí 9 å – 21 ìçå÷).

äôø÷ äøáéòé ìçå÷ òåñ÷ áîòð÷éí. ôø÷ æä îâãéø "îôòì úééøåú" – ë"îôòì äîéåòã ìùøú úééøåú ìéùøàì, ìøáåú áéú îìåï àå çðéåï ëîùîòåúí áçå÷ ùéøåúé úééøåú, äúùì"å – 1976".

òì ôé ôø÷ æä ðéúï ì÷áì "îòð÷ äù÷òä" áîôòì úééøåú (ñ' 40á.), ëàùø ðéúï ì÷áåò úçåîé àæåøéí îéåçãéí ("àæåø ôéúåç") ìòðéï îôòìé úééøåú (ñ' 40ã.). úçåîéí ëàìä àëï ð÷áòå áöå ìòéãåã äù÷òåú äåï (÷áéòú úçåîé àæåøéí îéåçãéí ìòðéï îôòìé úééøåú), äúùñ"æ - 2007 . (àùø äçìéó àú áöå ìòéãåã äù÷òåú äåï (÷áéòú úçåîé àæåøéí îéåçãéí ìòðéï îôòìé úééøåú), äúùñ"â - 2002).

áôø÷ æä äåøàåú îéåçãåú ìâáé îôòìéí úééøåúéí áòéø àéìú åáîúçí òéï  æåäø – òéï áå÷÷.

äôø÷ äùáéòé ìçå÷ îèôì áäèáåú áîñ äëðñä, ôø÷ ùáéòé 1 îèôì áäèáåú áîñ ìâáé áðéðéí ìäùëøä åäôø÷ äùîéðé 2 òåñ÷ áäèáåú áîñ îòñé÷éí

 ôñ÷é ãéï

 îøçöàåú ùì áéú îìåï áéí äîìç

ò"à 719/83 îãéðú éùøàì ð' áéú äàøçä òéï âãé, ùåúôåú øùåîä îåâáìú îòéï âãé, ô"ã ìç (2), 83

 "äðåùà ùáîçìå÷ú äåà ùéòåøå ùì ääéùáåï, àùø ìå æëàéú äîùéáä ìôé ú÷ðåú ìòéãåã äù÷òåú äåï (îòð÷ äéùáåï), úùì"è – 1978. ìôé ú÷ðä 3 ìú÷ðåú äàîåøåú "áéú îìåï, çðéåï àå áéú ñôø ùãä ùàåùø òì éãé äîéðäìä, æëàé ìîòð÷ äéùáåï áùéòåø ùì 12% îï äîçéø äî÷åøé". äú÷ðåú àéðï îâãéøåú àú äîåðç "áéú îìåï", åú÷ðä 1 ìú÷ðåú îôðä ìòðééï æä ìîùîòåú äîåòð÷ú ìîåðç äð"ì áçå÷ ùéøåúé úééøåú, úùì"å – 1976. äçå÷ äð"ì îâãéø àú äîåðç "áéú îìåï" áñòéó 1 ùáå å÷åáò, ëé :

"'áéú îìåï' – ìøáåú ôðñéåï, áéú îøâåò, áéú àéøåç åëì î÷åí ëéåöà áàìä ùáå îñô÷éí àå îöéòéí ìñô÷, áúîåøä, ùéøåúé ìéðä ìúùòä àðùéí àå éåúø áòú åáòåðä àçú".

ðôñ÷:

  1. "äðä ëé ëï òåìä îðåñç äãáøéí äð"ì, ëé ääâãøä ùì äîåðç "áéú îìåï" áàä áòé÷øä ëãé ìäøçéá àú äîùîòåú äøâéìä, àå àí úøöä ìåîø, ëãé ìäñéø ñô÷åú áãáø äé÷ôä;  àåìí ëëì ùäãáø ðåâò ìòðééððå, àéï áä äáçðåú ìâáé çì÷éå, îçì÷åúéå àå òðôéå ùì áéú äîìåï. àéï áú÷ðåú äð"ì âí äåøàä ëìùäé, äîàîöú àú äàîåø áñòéó 2(1) ìçå÷ ùéøåúé úééøåú, äééðå, àéï áú÷ðåú äåøàä, äáàä ìäèéì òì äîåðç "áéú îìåï" ùàåúå ðå÷èú ú÷ðä 3 ìú÷ðåú, ñééâ îï äñééâéí äòåìéí îï äàîåø áñòéó 2(1) ìçå÷ äð"ì".

  2. "îï äàîåø ìòéì ðåáò, ëé àéï ìâìåú ôâí áäçìèúå ùì áéú äîùôè ÷îà, ëàùø ñáø, ëé îøçöàåú ùì áéú îìåï àéðï ôåñ÷åú ìäéåú çì÷ îï äîìåï, ìöåøê äòðééï ùìôðéðå, áùì ëê ùîñôø äîá÷øéí áäï, ùàéðí áéï àåøçé äîìåï, äåà øá, ëì òåã ìà äâáéì ú÷éï äú÷ðåú àú äîåðç "áéú îìåï", áàåôï ùéäéä áå ëãé ìéöåø æé÷ä áéï ëì çì÷ îï äîìåï ìáéï òåáãú äéåúå ùì äîùúîù áùéøåú àå áîçì÷ä àåøç äîìåï ãåå÷à; ãé áëê ùîãåáø òì çì÷ îï äîìåï, äîùøú îèøåúéå åä÷ùåø îäåúéú ìàåôéå ëîìåï, âí àí îñôø äîá÷øéí îï äçåõ äåà øá (ìîùì, áø ùì áéú-îìåï àå áøéëä ùì áéú-îìåï)".

äòøòåø ðãçä åäçìèúå ùì áéú äîùôè äîçåæé àåîöä òì éãé áéú äîùôè äòìéåï.

 çðåéåú áùèç äîìåï

ò"à 638/85 ô÷éã ùåîä îôòìéí âãåìéí ð' îìåï ôìàæä úì-àáéá áò"î åòøòåø ùëðâã, ô"ã îã (4) 309.

 áéú äîùôè äîçåæé äëéø áäëðñåú äîìåï îäôòìú äáø åäáøéëä áîìåï ëäëðñåú îîôòì îàåùø, àåìí ìà äëéø áäëðñåú ùäú÷áìå îãîé ùëéøåú òáåø çðåéåú å÷áò: "áî÷øä ùáôðéðå ðéúï äàéùåø ìîôòì ùäåà îìåï, åîèáò äãáøéí àéï ìåîø ùãîé ùëéøåú äîú÷áìéí òáåø çðåéåú äðåúðåú ùéøåúéí ëð"ì áòé÷ø ìàåøçé äîìåï (àê áååãàé ìà ø÷ ìàåøçé äîìåï), äí äëðñä äîú÷áìú îäòñ÷ ùì äîìåï".

 ðôñ÷ (ëá' äùåôè é' îìõ ):

  1. "ñòéó 49 ìçå÷ òéãåã äúòùéä (îñéí), úùë"è – 1969 (ìäìï – çå÷ òéãåã äúòùéä), ÷åáò ëãì÷îï: "äàîåø áçå÷ æä òì çáøä úòùééúéú, éçåì áùéðåééí äîçåéáéí ìôé äòðéï, âí òì çáøä úåùáú éùøàì àùø ìôçåú 90% îäëðñåúéä...äí àçã îàìä:...(3) áéú îìåï ëîùîòåúå áöå äôé÷åç òì îöøëéí åùéøåúéí (áúé îìåï), úùë"æ – 1967...".

  2. "áñòéó 1 ìöå äôé÷åç òì îöøëéí åùéøåúéí (áúé îìåï), úùë"æ – 1967, îåâãø "áéú îìåï" ëê: "áéú îìåï" – ìøáåú ôðñéåï, áéú îøâåò, áéú àéøåç åëì î÷åí ëéåöà áàöìä ùáå îñô÷éí áúîåøä ìéðä ìçîéùä àðùéí àå éåúø ìéåí".

  3. "áú÷ðåú ìòéãåã äù÷òåú äåï (îòð÷ äéùáåï), úùî"ã – 1984, ÷åáòú ú÷ðä 1: "'áéú îìåï....' – ëäâãøúå áçå÷ ùéøåúé úéøåú, úùì"å – 1976".

  4. "àåúå äçå÷ (çå÷ ùéøåúé úééøåú, úùì"å – 1976) îâãéø àú äîåðç "áéú îìåï" áñòéó 1 ùáå å÷åáò, ëé: "'áéú îìåï' – ìøáåú ôðñéåï, áéú îøâåò, áéú àéøåç åëì î÷åí ëéåöà áàìä ùáåï îñô÷éí àå îöòéí ìñô÷, áúîåøä, ùéøåúé ìéðä ìúùòä àðùéí àå éåúø áòú åáòåðä àçú".

  5. "áãáøé ääñáø ìäöòú çå÷ ùéøåúé úééøåú, úùì"â – 1973, ðàîø áéçñ ìäâãøä æå, ëé – "äâãøú 'áéú îìåï' áàä ìä÷éó àú ñåâé äòñ÷éí äî÷åáìéí äîñô÷éí ùéøåúé àëñåï òì áñéñ òñ÷".

  6. "äâãøä æå ðãåðä ìôðé áéú îùôè æä áò"à 719/83, ùí ÷áò áéú äîùôè, áòî' 84: "äðä ëé ëï òåìä îðåñç äãáøéí äð"ì, ëé ääâãøä ùì äîåðç 'áéú îìåï' áàä áòé÷øä ëãé ìäøçéá àú äîùîòåú äøâéìä, àå àí úøöä ìåîø, ëãé ìäñéø ñô÷åú áãáø äé÷ôä".

  7. ìòðéï ùáãåï áôñ÷ äãéï ùí ÷áò áéú äîùôè, ùí: "îï äàîåø ìòéì ðåáò, ëé àéï ìâìåú ôâí áäçìèúå ùì áéú äîùôè ÷îà, ëàùø ñáø, ëé îøçöàåú ùì áéú îìåï àéðï ôåñ÷åú ìäéåú çì÷ îï äîìåï, ìöåøê äòðééï ùìôðéðå, áùì ëê ùîñôø äîá÷øéí áäï, ùàéðí áéï àåøçé äîìåï, äåà øá, ëì òåã ìà äâáéì ú÷éï äú÷ðåú àú äîåðç "áéú îìåï", áàåôï ùéäéä áå ëãé ìéöåø æé÷ä áéï ëì çì÷ îï äîìåï ìáéï òåáãú äéåúå ùì äîùúîù áùéøåú àå áîçì÷ä àåøç äîìåï ãåå÷à; ãé áëê ùîãåáø òì çì÷ îï äîìåï, äîùøú îèøåúéå åä÷ùåø îäåúéú ìàåôéå ëîìåï, âí àí îñôø äîá÷øéí îï äçåõ äåà øá (ìîùì, áø ùì áéú-îìåï àå áøéëä ùì áéú-îìåï)".

  8. "æàú åàó æàú: ñòéó 2 ìçå÷ ùéøåúé úééøåú ÷åáò îä äí ùéøåúé úééøåú åîåðä áñòéó ÷èï (1) "áéú îìåï, ìøáåú ùéøåú äðéúï áå åòñ÷ äðîöà áúçåîå åîéåòã áòé÷ø ìàåøçéå" (ääãâùä ùìé – é' î')".

  9. "ðéúï àéôåà ìøàåú, ëé äîáçï ä÷åáò ìäé÷ôä ùì äâãøú áéú îìåï áä÷ùø æä äéðå, ùäçì÷ îï äîìåï áå òñ÷éðï éäéä îéåòã áòé÷ø ìàåøçé äîìåï, éäéä ÷ùåø îäåúéú áàåôéå ìîìåï  åéùøú àú îèøåúéå. àéï ðô÷à îéðä, àí îñôø äîá÷øéí îï äçåõ äîùúîùéí áçì÷ æä äåà øá".

  10. "ìàåø äàîåø, éù î÷åí, ìãòúé, ìøàåú áçðåéåú ùäùëéøä äîùéáä çì÷ àéðèâøìé îáéú äîìåï åìäëéø áäëðñä îäï ëäëðñä îîôòì îàåùø. ìôéëê, äééúé î÷áì àú äòøòåø ùëðâã áòðééï æä å÷åáò, ëé ääëðñä îãîé äùëéøåú ùì äçðåéåú áîìåï äéðä äëðñä îîôòì îàåùø".

  11.